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航天科工集团2009年工作会报告摘要

发布时间:2009-01- 16   

       1月15日,中国航天科工集团企业举行2009年工作会。集团企业党组书记、总经理许达哲作了题为《坚定信心,锐意进取,鼓动集团企业又好又快发扬》的工作报告。报告以党的十七大和中央经济工作会认识为引导,全面贯彻贯彻科学发扬观,从10个方面对2008年工作实行了回顾,并结合形势,科研和摆设了2009年的7项重点工作。现对该报告实行摘要刊登。

      一、2008年工作的简要回顾

2008年是我国极不寻常、极不平凡的一年。中国航天科工集团企业面对复杂多变的外部环境和异常繁重的工作使命,全面贯彻中央各项决策摆设,积极应对形势变化,狠抓发扬第一要务,扎实推动革新调整,持续强化科学办理,凝心聚力,顽强拼搏,在各方面都取得了新的成绩。

        (一)经济保持较快增长
  按照财务快报数据显示,2008年实现营业收入较上年增长20.5%;净资产收益率与上年相比略有增长;成本费用总额占营业收入比重同比降低2.7%。集团企业在成功跨入中央企业A类行列后,继续保持优良的经济发扬态势。在银行贷款减少、资产负债率下降的情况下,资产总额首次突破1000亿元;航天信息、二院、三院、九院和061基地等5个单位利润总额分别创出新高。外经外贸实现进出口保持连续9年增长的成绩。

  (二)型号研制生产取得新的突破

  (三)科学技术革新成绩显著
  一是科学技术成果大获丰收。
  二是预先科研发展顺遂。
  三是科学技术革新能力建设进一步提高。集团企业经过并系统实施了革新型企业试点方案;3个单位成为国防科学技术产业先进技艺科研应用中心依托单位,4个企业技艺中心经过原国防科工委的认定;集团企业重大自主革新名目立项取得新发展。
  四是实施常识产权战略成效显著。集团企业有用专利达到674件,同比增长166%,其中有用发明专利119件,同比增长205%。全年专利申请量同比增长62%,其中发明专利申请超过70%。千名研发人员发明授权专利拥有量比2007年增补176%。发布了《集团企业应把握自主常识产权的关键技艺与产品目录(第一版)》。

  (四)外贸工作又有新发展
  外贸实现营业收入同比增长13.4%。

  (五)民用产业发扬步伐加快
  受全球金融危机、经济放缓形势的影响,集团企业贸易、汽车营业收入下降,但整个民用产业继续保持较快增长。信息技艺和装备制造业的比重逐步提高,主业更加突出。民用产业进一步向主业突出单位集合,航天信息等10家单位的民用产业营业收入占到集团企业民用产业收入的85%。
  防伪税控产品继续保持国内市场占有率第一。集团企业以奥运安保科学技术系统建设为契机,确立了在安保科学技术领域的国内领先地位,RFID(射频身份查验系统)首次在奥运大型行动中的成功应用,为延续发扬奠定了优良的基础。以特种车辆为代表的济急装备在抗击雨雪冰冻灾害和抗震救灾中崭露头角,已形成济急救援装备体系,受到各方眷注。重型平板运输车已替代进口产品,并出口国际市场。高档磁性材料远销欧洲和北美等国际市场。利用军转民用技艺开发的气象雷达、多维视频监控系统等产品前景广阔。充分利用珠海航展等国内外重要会展平台,宣扬了集团企业整体形象,加快了“走出去”的步伐,增进了市场竞争力的提高。

  (六)革新调整稳步推动
  按照集团企业革新与发扬总体方案确定的框架,经过股权划转、并吞重组、清理整顿企业、压缩办理层级等工作,将集团企业所属二级单位由38家减少至26家,实施了航天科学技术股权划转三院、武汉磁电企业划转068基地、浦东中心划转精密企业、昆明疗养院划转深圳企业、111厂相干业务与汽车企业业务重组等调整工作,对教学资源实行了整合。共清理整顿企业223家,有97家企业实行了工商注销,66家企业实施了内部关闭,60家企业实行了产权转让。完成了最后3户企业的政策性破产,实现了主辅分离、辅业改制工作的既定目标。经过资源重组,优化了结构,缩短了投资链条,提高了资产质量和运营效率。逐步健全法人治理结构,标准和强化了董事、监事仔肩。

  (七)基础工作和能力建设迈上新台阶
  扎实推动国防军工投资建设。一批新名目得到贯彻,统筹规划和专项重点工程等在建名目发展顺遂。
  全面推动质量系统预防和零缺陷系统工程办理。深化了质量办理规章体系建设,增强了质量监督审核,建立了技艺支撑机构监督检查机制,创造性地展开了型号准则化监督检查量化查核。完成了工艺研发体系建设10个专业的工艺分中心定点审查和3个工艺分中心建设方案的批复,首次展开了工艺革新优秀名目评选。
  积极推动信息化体系建设。军民品信息化应用示范工程和一批信息化名目全面实施,涉密信息系统分级保护试点工作根本完成。企业信息化水平在中央企业中位列第34位,在军工集团企业中名列第4位。

  (八)企业办理更加标准
  第一,加快了准则建设步伐。梳理了现行的有用规章准则,增强了顶层设计,制定了集团企业规章准则体系建设方案。重点增强了“三重一大”集体决策准则的建设,修改制定了投资、担保办理办法及派出董事监事办理工作标准等。一年来,共制定下发新的规章准则33件,修改规章准则20件,此刻有用规章准则达293件,从准则建设方面提高了集团企业管束能力和标准化水平。
  第二,加大了内部管束力度。建立了与国资委相衔接的经营业绩查核体系,制定了年度和任期经营业绩综合查核办法。建立了总会计师委派准则,强化了财务办理和监督。增强了全面预算办理,有用引导和控制预算实行。顺遂实施新旧会计准则的转换。建立了特聘审计师准则,完成了集团企业办理的所有任职超过5年的领导干部的任期中经济仔肩审计。重视并增强了企业风险管束。
  第三,增强了隐患排查治理,展开了百日督查专项行动。全年安全生产总体形势平稳,未产生安全生产死亡变乱。
  第四,加严了国家安全、保卫保密、档案情报、交通运输的办理;采纳了一系列节能环保办法;注重做到后勤保障、企业稳固等工作,取得了优良效果。

  (九)党的建设和队伍建设进一步增强
  集团企业党的思维建设、组合建设、作风建设、准则建设和反腐倡廉建设扎实推动,制定并健全了党建工作查核办法,完成了二院、三院、航天证券企业、111厂党委换届工作。调整了直属党委以及京区工会联合会;举行了集团企业第一次团员代表全体会议。在中央企业中率先展开了以鼓动“四好”领导班子建设为首要内涵的领导干部巡视工作,对所属单位领导班子特别是首要领导干部的履职、思维作风、清廉自律情况实行了检查;干部人事准则革新持续深刻,进一步加大干部交流力度,严刻了干部查核,集团企业直接办理的干部因不胜任免职、降职5人;增强了所属单位经营办理者薪酬办理和调控;经过公布招聘等方式完成了所属首要单位总会计师的配备,全国会计领军人才数量在中央企业名列第一;加快了型号“两总”队伍的新老交替,“两总”队伍平均年龄降低了3岁;制定了《建立健全惩防体系2008~2018年工作规划》,惩治和有用预防腐败工作成效显著。

  (十)“顶梁柱”作用更加突出
  2008年,在国家面临空前严峻考验的时刻,集团企业积极履行社会仔肩,充分发挥中央企业“顶梁柱”作用。一是在抗击四川汶川特大地震过程中,充分利用航天高科学技术优势支援抗震救灾,向灾区提供多种济急救援装备,关键时刻发挥了关键作用。二是在我国成功进行世人瞩目的北京奥林匹克运动会、残奥会过程中,积极参与科学技术奥运工程建设,取得了以珠峰特种火炬、地面传递火炬、奥运安保科学技术系统设计建设为代表的重要成果,彰显了集团企业的科学技术实力,受到党中央、国务院的表扬。除作出上述突出贡献外,集团企业还向灾区捐款捐物合计超过3870万元,荣获“中华慈善奖”。
  2008年,集团企业荣获国家级表扬223项,国家综合部门专项表扬155项,共计378项。
  在昔时一年的工作实践中,集团企业始终把发扬作为首要使命;始终把国防武器装备建设作为发扬的重中之重;始终把军民融协作为发扬的重要方略;始终把革新调整作为发扬的重要举措;始终把自主革新作为发扬的战略基点;始终把质量办理作为发扬的重要抓手;始终把人才队伍建设作为发扬的关键所在;始终把科学办理和风险管束作为发扬的重要保障;始终把党的建设作为推动又好又快发扬的重大工程。
  昔时一年取得的成绩,是党中央、国务院、中央军委正确领导的结果,是国家和地方有关部门、用户单位关切、支撑的结果,也是广大干部职工协同奋斗、顽强拼搏的结果。

  二、深刻认识当前形势

  当前,一场历史罕见的金融危机正在全球蔓延,世界各首要国家的金融体系和实体经济遍及受到严重冲击。2009年,是我国加入新世纪以来经济发扬较为困难的一年,也是集团企业成立以来革新发扬面临压力和挑战最为突出的一年,更是完成“十一五”筹划的攻坚之年。
  当前大家面临的形势有以下首要特点:一是经济环境恶化,首要发达国家经济衰退,新兴市场国家和发扬中国家经济增速放缓,我国经济运转的困难也急剧上升。受国内外经济环境重大变化的影响,集团企业经济运转压力进一步加大,可持续发扬面临重大考验。在一般贸易出口、汽车产业、金融业务等方面已经出现较大困难,产业总产值和在线产品生产量与往年相比有较大幅度下降。二是我国面临的安全威胁依然存在。集团企业在预先科研、科研生产、质量办理等方面还不能完全适应新军事变革的需求,核心竞争力还有待进一步增强。三是集团企业革新发扬面临的根本矛盾和根本问题依然比较突出。经济规模偏小,发扬速度与其他先进中央企业存在较大差距,经济运转质量也有待提高;主业做强做大也受到各类领军人才尤其是经营型领军人才缺乏的制约;局部企业经营困难,潜在风险逐渐暴露;办理链条明显偏长,革新调整使命十分繁重。
  大家必须做出清醒的战略判断,坚定信心,迎难而上。统一广大干部职工的思维认识,这是做到今年各项工作的根本前提。

  一是要充分认识在当前形势下确保经济较快增长的重要性。首先,保持经济较快增长,是集团企业应当承担的历史仔肩。作为中央直接办理的国有特大型高科学技术企业,集团企业在我国经济发扬面临严重困难的关键时刻,应当充分发挥“顶梁柱”作用,为保持国民经济增长贡献力量。因此,集团企业实现经济较快增长,是当前坚持“国家利益高于一切”核心价值观的直接体现。其次,保持经济较快增长是集团企业发扬的内在请求。虽然集团企业近年来取得了长足发扬,加入了中央企业A类行列,但与集团企业战略地位请求相比,与国际一流航天防务企业的请求相比,与广大干部职工的请求相比,大家的差距还很大。当前集团企业面临的首要矛盾是发扬不足、发扬不充分。对此,各级领导干部必须要有清醒的认识。第三,保持经济较快增长是保障广大职工群众切身利益的根本出路。科学发扬观的第一要义是发扬,核心是以人为本,只有保持经济较快增长,才能满足广大职工群众日益增长的需求。在当前经济发扬遇到严重困难和挑战的时候,大家更要以科学发扬观为引导,坚定不移地做到应对危机、增进增长的各项工作。处置集团企业所有问题的关键还是要靠发扬。大家要从全局的高度充分认识当前加快发扬的重要意义,坚定不移地做强做大集团企业。

  二是要充分认识在当前形势下把握发扬机遇的重要性。今年乃至今后一个时期,集团企业革新发扬将面临前所未有的压力和挑战,同时也处在重要的发扬机遇期。对此大家要有充分的思维准备和工作准备,用积极的心态,审时度势,沉着应对,在挑战中发现和把握发扬机遇,这是对各级领导干部驾驭复杂局面能力和领导科学发扬能力的检验。抓住机遇,就能在这一轮发扬中抢占先机,把握主动权。对大家而言,机遇来自于党中央、国务院、中央军委对国防科学技术产业的高度重视,来自于军民融合发扬的新路子,来自于国家陆续出台的一系列“保增长”的重大举措,来自于结构重组、优化升级带来的新契机,来自于和安全定的国际国内环境。一方面大家要紧贴形势使命需求,加快武器装备建设步伐。另一方面,要充分利用航天高科学技术优势,鼓动军民融合发扬,在具有自主常识产权和比较优势的信息技艺及装备制造领域,积极力求实现国家政策支撑,着力抢抓市场机遇,努力形成新的经济增长点。同时,大家要抓住企业优胜劣汰、并吞重组的有利时机,实施资本运作战略,做强做大主业,增强集团企业的整体实力。

  三是要充分认识在当前形势下保持军用产业可持续发扬的重要性。军用产业是集团企业的基业,先进的航天防务体系是体现集团企业战略地位的关键所在。当前,集团企业军用产业可持续发扬面临的形势十分严峻。大家必须进一步增强危机感、紧迫感、仔肩感和使命感,革新发扬思路,加大攻关力度,努力做到“探索一代、预研一代、研制一代、生产一代”的工作,提高武器装备研制的质量效益。

  三、2009年首要工作

  2009年工作的总体请求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思维为引导,全面贯彻党的十七大和中央经济工作会议认识,深刻贯彻贯彻科学发扬观,牢牢抓住发扬第一要务,开拓市场,调整结构,强大主业,确保增长,积极应对革新发扬面临的新形势,切实增强履行富国强军使命能力,走军民融合式发扬道路,鼓动集团企业又好又快发扬。
  2009年的首要经营目标是:集团企业各项工作保持同期中央企业A类水平。
  2009年工作的根本思路是“拓市场、调结构、强主业、保增长”。
要完成以重点型号为代表的科研生产使命;保持经济效益的稳步提高和经济规模的较快增长;加大革新调整力度和国内外市场开拓力度,强大航天防务、信息产业、装备制造三大主业;着力提高武器装备的科研生产能力、军民融合协调发扬能力、自主革新能力、科学办理与风险管束能力和干部职工的岗位素养能力。
  为此,必须切实做到7个方面的工作。

  (一)按筹划高质量完形成号科研生产使命
  1.确保完形成号使命。加大型号前期策划和办理力度,努力提高筹划完成率。加大技艺攻关力度,增强型号质量全过程办理,确保各项重大飞行试验的圆满成功;增强军民一体化保障体系建设;积极参与并完成国家重大工程使命;拓展型号领域,实现产品多元化。
  2.抓好预先科研和型号研制立项工作。
  3.增强外贸市场拓展。坚持“总体策划、体系推销、突出重点”的工作思路。加大外贸市场拓展力度,巩固传统市场,突破新兴市场。加大外贸科研投入力度,利用外贸发扬基金增进重大名目实施。高度眷注外贸名目履约风险,增强技艺质量办理。

  (二)稳步推动革新调整工作
  1.深化结构调整。继续推动并完成2008年确定的各项调整使命,确保调整重组单位建立标准的法人治理结构,实现业务整合到位,完成工商注册等法定程序,包管调整重组单位正常经营。进一步科研并制定特种车辆资源整合和优化工作方案。推动清理整顿企业工作,完成80~100家企业清理整顿使命,确保五级、六级企业依照法定程序全部清理完成。按照突出主业请求,到2018年底,直属单位控制在20家左右,各级法人实体与2008年底同比减少20%左右。
  2.进一步鼓动革新工作。深刻论证集团企业革新与发扬总体方案。增强科研生产的布局规划,健全武器装备科研生产经营体系。积极鼓动具备条件的以民为主、军民结合单位实行整体股份制改动,对符合条件的企业实行改制或将主业资产上市。
  3.标准产权办理和企业治理结构。标准产权流转过程办理,增强产权流转的审计、评估和进场交易办理。履行产权交易检查职能,杜绝未经批准的协议转让,严刻审批改制过程中个人持股作为,增强产权登记办理,防止国有资产流失。进一步健全和健全企业董事会、监事会准则,健全企业治理结构,积极发挥董事监事作用,形成增进企业良性发扬的监督办理与评价机制。

  (三)鼓动军民融合协调发扬
  1.加快军民结合与重点民用产业发扬。确保民用产业保持较快发扬态势,实现信息技艺及其应用、装备制造业收入双过百亿元的目标。增强军民结合与民用产业顶层策划。大力开拓民用产业市场,增强对外协调,做到军民结合、集团企业内外结合、长期短期结合。深刻推动军民融合发扬,力争以济急救援装备和安保技艺装备为重点的军民结合与民用产业重大名目产业化发扬取得实质性发展;增强动力装备与农业装备的研发与市场开拓;大力推动科学技术园区建设,为军民融合发扬创建平台。积极与大型企业集团企业建立协作伙伴关系,积极参与大飞机等国家重大工程名目的研制。实施品牌战略,建立品牌使用许可和办理准则,构建品牌保护体系。大力发扬对外贸易,积极鼓动工程总承包。
  2.大力鼓动资产资本运作。按照“专业化整合、产业化发扬、市场化运作”的工作思路,抓住国家拉动内需、调整结构的有利时机,加大资产资本运作力度,增进资源向主业集合。以实现军民互动发扬为目标,推动上市企业资源整合和结构调整。加快对符合集团企业产业发扬方向且质量较好的社会资产并购,进一步壮大主业。

  (四)切实抓好基础工作和能力建设
  1.增强质量、工艺和技艺基础工作。展开好“质量安全年”行动,全面完成年度质量目标。深刻推动零缺陷系统工程办理,发扬航天先进质量常识,全面宣扬贯彻新版《质量常识手册》,进一步提高质量办理体系运转的有用性;颁布实施型号通用放行准则;深刻展开“中国航天优质产品”和“中国航天质量奖”创建工作;组合展开6S办理创牌工作。注重并增强对民用产业的质量办理。完成工艺研发体系建设工作,推动工艺技艺发扬;增强工艺文件标准化和工艺可靠性工作。发布并实施常识产权战略,努力在关键技艺和关键产品方面形成自主常识产权,大力提高专利拥有数量和质量,全面增强常识产权创造、办理、保护和运用;增强准则化、计量、档案、科学技术成果办理等基础工作,订正健全集团企业准则体系,提高技艺基础保障支撑能力。
  2.深刻展开信息化建设及协同应用。发布信息化技艺架构,制定所属首要单位的信息化实施方案;增进型号在设计与制造领域向集成、协同方面的深度应用;加快财务二期、审计、型号名目筹划、人力资源、供应链、安全传感器工程等办理信息系统的建设和应用;建立决策支撑系统平台,提高信息化支撑企业经营剖析决策的能力;对照中央企业信息化先进准则健全测评体系,增进信息化水平跃升。
  3.持续做到安全生产工作。贯彻安全生产仔肩制,健全安全生产工作体系。实施“科学技术兴安”战略,提高本质安全度,在重点安全领域展开安全生产科研攻关,积极推动“安全传感器工程”建设,完成20个危险功课场所经过集团企业验收工作,并确保正常运转。组合展开安全生产准则化达标行动,确保60%的所属单位展开安全生产准则化达标工作,并经过集团企业验收。狠抓安全生产“双基”工作,建立安全生产长效机制,严防各类重大变乱产生。贯彻贯彻新《消防法》,增强火灾防治体系建设。强化交通安全仔肩制的贯彻。
  4.狠抓节能环保和职工健康保障。建立健全节能环保监视检测与统计准则,健全投资建设名目节能评估和环境影响评价准则。在重点能耗、排污单位推行动力审计和清洁生产审核工作,全面完成集团企业下达的节能减排查核分解指标。深刻贯彻贯彻《集团企业职工健康保障体系建设纲要(2006~2010)》,切实保障职工身心健康。
  5.健全并增强固定资产投资建设。继续抓好一系列重大工程建设;建立固定资产投资名目储备库,并积极贯彻新名目立项;着力抓好在建名目实施工作,确保完成投资名目竣工验收工作。

  (五)健全规章准则体系的建设和风险管束
  1.大力增强规章准则建设和贯彻。用心做到规章准则建设推动年的各项工作,建立统一的规章准则体系,实现准则上下一致、制定程序严刻、贯彻实行到位、总部控制有力的目标。印发集团企业规章准则汇编,按筹划完成50项规章准则的制定和订正工作。
  2.强化全面风险办理。以《中央企业全面风险办理指引》为引导,建立全面风险办理体系,提高应对风险的能力。建立和健全风险预警机制,用心剖析、理清风险防范的风险点或薄弱环节;增强投资全过程办理和后评价工作;用心做到普法工作,强化全员诚信守法认识,全面贯彻三年法制工作规划,包管规章准则、经济合同和重大决策百分之百法律审核,提高风险防范办法的有用性。
  3.持续增强财务办理能力。全面发动企业债券发行工作,切实抓好支撑债券发行的名目论证,建立科学合理的偿债机制。积极应对金融环境变化,加大应收账款的清理清收力度,严刻控制赊销额度和赊销条件,切实维护好资金链。强化资金集合办理,提高资金集合度。大力推动成本办理工程,严刻控制办理费用支出,发动质量成本办理工作。持续改进财务预决算办理,提高会计信息质量和财务剖析水平。积极申报国有资本经营预算,加大支撑支柱产业发扬的力度。
  4.着力增强审计工作。强化经营仔肩审计,健全内部控制体系。成立集团企业审计委员会,增强对审计工作的领导,加大审计信息利用,建立审计报告准则,有用控制经营风险。实行特聘审计师准则,完成特聘审计师队伍组建。强化审计监督。做到领导干部任期经济仔肩审计工作及对内控体系的评价工作,增进办理的持续改进。
  5.加大集团企业内部协作配套力度。
  6.用心做到国家安全和保卫保密工作。建立健全安全保卫工作体系,用心履行反奸防谍工作仔肩制,防止窃密、泄密事件产生。切实做到新中国成立60周年行动期间的内部安全保卫工作。组合展开新一轮的保密资格审查认证工作;大力推动准确定密和标准定密工作;建立健全保密工作仔肩体系,进一步标准涉密人员办理;全面完成涉密信息系统分级保护工作。

  (六)全面推动党建和人才队伍建设
  1.切实增强党建和思维政治工作。巩固和推动党组合建设,抓好直属党委、纪委换届工作。深化党建工作仔肩制,进一步健全健全党建工作考评体系。推动思维政治工作保障体系建设,大力展开形势使命教学。推动党建思维政治工作理论革新和实践革新。增强和改善党对工会和共青团工作的领导,贯彻职工民主办理准则,增强青年革新创效能力。充分发挥工会、团组合作用。
  2.强化反腐倡廉建设。系统推动惩防体系建设,探索建立反腐倡廉监督检查工作机制,强化党风建设和反腐倡廉仔肩制。深刻展开领导干部清廉从业和清廉自律教学行动,继续推动清廉常识建设。增强对贯彻科学发扬观、贯彻实行中央决策摆设、实行党组决定情况的监督检查,围绕中心使命,深刻推动效能监察工作。注重查办案件的综合功效,健全健全联合互动办案工作机制,及时惩处违法违纪作为,努力降低发案率。
  3.继续展开“四好”领导班子创建行动。进一步鼓动集团企业及所属单位“四好”领导班子建设,结合所属单位领导干部巡视工作,展开“四好”领导班子先进集体评选表扬工作,积极探索增强各级领导班子能力建设长效机制,持续提高各级领导干部的思维素养和领导科学发扬的能力。用心做到中央对集团企业巡视的各项准备工作。
  4.增强领导干部队伍和专业人才队伍建设。增强所属有关单位领导班子的补充调整工作,强化总会计师办理职责,全面推动总法律顾问准则,增强安全生产总监等专业领导干部队伍建设工作。发挥科学技术专家群体作用,做到科学技术委换届工作。优化型号“两总”人员的配置,培养型号领军人才。增强董事监事队伍建设和民用产业经营办理人员的培养和选配。大力鼓动干部交流,增进干部成长。强化后备干部队伍建设,有针对性地展开后备干部培养。加大包括海外高层次人才在内的各类高端人才引进力度,增强领军人才的选拔和培养。建立革新团队,增强革新人才培养。增强对各类人才的教学训练,尤其是领导干部训练和班组长训练。健全专业人才队伍结构,提高各类人才队伍专业水平和革新能力。持续改进和健全以业绩为导向的薪酬体系,充分改动干部职工的积极性。
  5.广泛展开企业常识建设。健全企业常识理念系统,深化航天科工特色常识建设。围绕新中国成立60周年和集团企业成立10周年,积极组合“爱祖国、爱航天”系列行动,用心回顾集团企业近10来革新发扬的首要阅历,展开“辉煌航天”成就宣扬。与中国航天科学技术集团企业、中国电子科学技术集团企业协同做到世博会“太空家园馆”呈现工作。紧紧围绕“拓市场、调结构、强主业、保增长”,统筹做到对内、对外宣扬工作,积极引导广大干部职工集合精力,同心同德,立足本职,创造性地做到工作。

  (七)深刻研习实践科学发扬观
  1.深刻展开研习实践科学发扬观行动。用心策划组合好研习实践行动,切实增强贯彻贯彻科学发扬观的自觉性和坚定性。进一步解放思维,着力转变不适应、不符合科学发扬请求的思维观念,着力处置影响和制约集团企业科学发扬的突出问题以及群众热切期盼处置的突出问题,着力构建有利于科学发扬的体制机制,使各项工作更加符合科学发扬观的请求,把全集团企业干部职工的积极性和创造性进一步引导到科学发扬上来。各级党委要把增强领导干部党性修养作为重要内涵纳入研习实践行动,各级领导干部要在研习实践行动中发挥表率作用,并确保展开行动与做到工作两不误、两增进。
  2.推动“十二五”发扬规划编制工作。按照科学发扬观的请求,深刻剖析预测“十二五”发扬形势,展开集团企业“十二五”规划体系的科研和制定,实行首要产业发扬方向及目标的前期论证,完成“十二五”规划纲要草案的编制。初步明确“十二五”的首要目标和使命,进一步深刻科研集团企业2030年战略发扬方向。
  3.全面推动革新型企业建设。优化科学技术革新体系建设,强化产学研结合,构建战略协作联盟,创建多种类、分级别的革新平台。各单位要真正成为科研开发投入、技艺革新行动和革新成果应用的主体,增强核心专业和关键专业的建设。加快革新成果转化与推广。进一步加大革新投入牵引力度,健全标准革新投入回馈机制,按照不同名目和产业发扬情况,实现3~5年投入回馈目标;从事民用产品生产的单位,每年用于新产品研发的经费不低于产品销售收入的3%;抓好前期革新投入名目的标准办理,加快革新名目产业化步伐,重点支撑能够带动和支撑全集团企业军用、民用、军民两用产业发扬的重大名目。加大民用产业革新支撑力度,获得科学技术革新经费支撑的单位应有不少于一比一的自筹配套资金用于技艺革新。用心贯彻革新型企业试点实施方案,做到革新型试点企业关键年的各项工作,完成年度试点使命,确保2018年顺遂经过验收。
  4.积极履行企业社会仔肩。进一步树立和深化社会仔肩认识,建立健全社会仔肩工作体系和准则,建立和健全社会仔肩报告准则,择机发布社会仔肩报告。坚持以国为重,为国家铸造安全基石;坚持军民融合,为社会创造更多财富;坚持自主革新,为发扬注入强大动力;坚持以质取胜,为客户提供满意产品;坚持以人为本,为员工搭建成长平台;坚持诚信守法,为市场营造优良环境;坚持绿色发扬,为后代承担应尽义务;坚持扶危济困,为和谐做出积极贡献。努力从上述8个方面履行好集团企业的社会仔肩。同时,要高度重视和做到离退休干部工作。着力处置涉及职工群众利益的热点难点问题。切实做到企业维稳和信访工作。
  为圆满完成2009年的工作使命,各级领导干部要讲政治、顾大局,坚决贯彻贯彻集团企业党组做出的重大决策和工作摆设。要努力适应新形势,接受新挑战,探索新举措,创造新成果,开革新局面。
  一要切实转变作风,抓好工作贯彻。2009年的工作使命已经确定,关键在于贯彻。各级领导干部要带头抓贯彻,率先抓贯彻,创造性地抓贯彻。抓贯彻是领导干部的仔肩,也是领导干部作风的体现。抓贯彻,一定要统筹兼顾,突出重点,逐级分解仔肩,层层传递压力,确保各项工作使命特别是国家重点使命的完成。抓贯彻,就是要按照中央的请求,采纳强有力的办法,保军品,提高核心竞争力;促民品,增强综合实力;抓革新,激发企业生气。抓贯彻,一定要讲实话、求实效、干实绩,坚决反对形式主义,不做表面文章,不弄虚作假,切实转变作风,深刻实际、深刻一线,扎扎实实地做到各项工作,确保各项使命的全面完成。
  二要集合精力谋发扬、真抓实干保增长。确保集团企业经济平稳较快增长,是今年工作的首要目标。各级领导干部要从战略全局的高度充分认识谋发扬、保增长对集团企业、对本单位实现科学发扬的重大意义,这是大家全面贯彻贯彻科学发扬观的具体体现。要把思维统一到中央经济工作会议认识上来,统一到集团企业党组一号文件认识上来。在当前经济环境面临较大困难的情况下,各级领导干部要排除干扰、坚定信心,把首要精力放在谋发扬上来,放在保增长上来。要在开阔发扬思路上下工夫,在增强发扬能力上下工夫,在转变发扬方式上下工夫。人是要有一点认识的。在前所未有的压力和挑战面前,大家要克服畏难情绪,咬住目标不放,要抓住机遇不放,要盯住市场不放,要立足于拼,立足于闯,立足于干,只有这样大家才能实现确保增长的既定目标。
  三要在发扬实践中处置好效益与规模的关系。效益和规模是既相互增进又相互制约的。效益最大化是企业追求的永恒目标,适当的规模可以降低成本,提高效益,减少风险,增强市场竞争力。但不顾效益的盲目扩张,往往使企业付出沉重的代价;没有一定的规模,经济效益又缺乏坚实的基础。集团企业的发扬一定要在强调经济运转质量的同时,抓住并创造机遇,经过对外并吞重组等各种方式扩大规模,增强集团企业的经济实力。
  四要安稳树立安全发扬理念,切实增强风险防范。安全发扬与科学发扬的请求是一致的,是为科学发扬办事的。安全发扬理念内涵丰富,包括经济安全、生产安全、国家奥秘安全、人才成长安全等。没有安全保障的发扬不是科学发扬,也不或许实现可持续发扬。当前,局部单位还不同程度地存在法制观念淡薄、风险认识不强、经营办理粗放等突出问题,这些都是安全发扬理念淡薄的表现,是极大的隐患,必须着力处置。只有保持又好又快发扬,才能拥有灵活的应变能力和强劲的生气,才能具备优良的工作基础和抵御风险的能力。只有依法经营、依法决策、依法治企,有用地防范风险、控制风险、化解风险,集团企业才能实现趋利避害、优质高效、全面协调的可持续发扬。
  五要妥善处置好革新、发扬与稳固之间的关系。革新是发扬的首要动力,发扬是处置问题的关键,稳固是革新发扬的前提和包管,三者是内在统一的有机整体。只有革新才能增强生气,带来发扬和稳固。而只有牢牢抓住发扬这个第一要务,才能够处置革新中遇到的各种问题。同时,只有稳固才能包管革新和发扬的顺遂实行。大家要以科学发扬观为统领,把革新的力度、发扬的速度和职工群众可接受的程度有机统一起来,在推动革新时,要充分考虑各方承受能力,注重革新效果;在鼓动发扬时,要充分把握科学发扬节奏,幸免急于求成;在维护稳按时,要充分处置各种实际问题,营造优良发扬环境。
  六要安稳树立集团企业整体认识,进一步增强控制力和实行力。提高集团企业的竞争力和凝聚力,必须增强集团企业的控制力和实行力。而控制力和实行力的强化,必须以安稳树立集团企业整体认识为前提。在集团企业革新发扬面临前所未有挑战的关键时刻,集团企业上下必须安稳树立全局观念,强调坚持集团企业一盘棋和集合力量办大事的思维,充分发挥整体优势,有用利用资源,协同抵御风险;要大力强化航天科工的整体认识,打造航天科工的品牌形象,主动服从并办事于集团企业革新发扬的大局。同时,要充分改动各方面的积极性和主动性,进一步提高办理质量和效率。

  2009年集团企业的使命光荣而艰巨。让大家高举中国特色社会主义伟大旗帜,深刻贯彻贯彻科学发扬观,在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下,统一思维,坚定信心,积极应对,扎实工作,努力鼓动集团企业又好又快发扬,以优异成绩迎接新中国成立60周年和集团企业成立10周年,为保持我国经济平稳较快发扬作出应有的贡献!

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