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航天科工集团企业党组一号文件摆设全年工作

发布时间:2008-01- 07   

        中国航天报讯 1月2日,航天科工集团企业党组向所属各单位发出一号文件——《有关履行富国强军使命,实现又好又快发扬,圆满完成2008年各项使命的告知》,文件全文如下:
2008年是中国革新开放30周年,是全面贯彻贯彻党的十七大作出的战略摆设的第一年,是实施“十一五”规划承前启后的一年,也是集团企业革新发扬的关键一年。做到2008年的各项工作,对于集团企业实现又好又快发扬至关重要。
2008年工作的总体请求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思维为引导,全面贯彻党的十七大认识和中央经济工作会议认识,贯彻科学发扬观,牢牢抓住发扬第一要务,深化革新,优化结构,革新机制,标准办理,增强生气,增进和谐,确保完形成号使命,加速民用产业发扬,增强自主革新能力,提高经济运转质量和整体经济效益,进一步增强和改进党的建设,实施人才强企战略,实现集团企业又好又快的发扬。
2008年工作的首要目标和使命是:确保完成以国家使命为代表的科研生产使命,确保实现经济规模的持续增长和经济运转质量的稳步提高。完成以信息产业、装备制造业为主的民用产业经营开发使命;完成外经外贸使命;完成结构调整和股份制改动相干工作使命。
为确保上述总体请求、工作目标和使命的实现,必须统筹兼顾,突出重点,切实抓好以下首要工作。
一、强化使命认识,确保完形成号科研生产使命并努力实现军用产业的可持续发扬
1.确保完形成号科研生产使命。全面完形成号科研生产使命。集合力量,突出重点,确保各项重大飞行试验的圆满成功。积极参与国家重大工程建设,高质量地完成载人航天工程等型号配套使命。高度重视型号总体与系统设计、地面试验、仿真剖析、生产工艺改进工作,进一步提高武器装备研制办理水平,努力实现质量、安全、进度、效益的统一。
2.抓好型号立项及科研生产能力建设。用心科研中国特色军事变革对武器装备发扬的需求。以航天防务主营业务为重点,为力求实现更多的使命创造条件;抓好“十一五”延续型号立项;用心做到重点科研生产单位统筹规划建设,标准生产能力建设。
3.拓展国内外产品市场。积极开拓外贸市场,加快研发适应国际外贸市场的新技艺、新产品。加大推销力度和外贸合同的履约与监督协调工作力度,逐步将外贸发扬成为经济增长的重要支撑力量。结合产品售后办事保障使命,开发紧急救援、工程维修等后勤装备,拓展国内市场。
二、坚持走军民融合式发扬道路,加速民用产业发扬
4.大力发扬民用产业。加速发扬以信息产业、装备制造业为主的民用产业。将信息技艺与办事、特种车及汽车零部件、特种设备制造、光机电类产业基础件等做强做大。增强技艺革新,培养新动力、环保和安保产业等新的经济增长点。以军民结合为牵引,加快航天科学技术园区建设。确保奥运安保科学技术系统可靠运转,确保奥运火炬在珠峰成功点火、传递。增强外经外贸工作。继续扩大与国内外知名企业的战略协作。
5.加大资产资本运营工作力度。以军民结合、互动发扬为目标,进一步明确现有上市企业的主业发扬方向,更好地利用上市企业平台,对集团企业内外相干产业的资产实行整合与并购。发动或完成1~2家上市企业股份增发。健全金融平台建设,标准财务企业和证券企业的办理,发挥金融企业助推发扬与价值增值作用,提高资金利用效率。
三、深化革新,鼓动结构调整和企业股份制改动
6.推动结构调整。重点发扬航天防务、信息产业、装备制造三大主业,在控制风险的前提下,经营好金融贸易等办事业及建筑房地产。统筹好区域发扬和专业发扬。充分发挥骨干院(基地)的军工优势和上市企业平台的作用,构建骨干院(基地)与上市企业军民互动的产业化发扬模式,形成军民良性互动、协调发扬的新格局。
7.实行军工企业股份制改动。进一步深化企业制改动,积极稳妥地推动符合条件的军工企业实行股份制改动,建立现代企业准则和产权准则,形成标准的法人治理结构。军用产业按照“两头在内、关键在手”的原则实行结构调整与股份制改动,牢牢抓住总体和总装集成,控制关键分系统和关键产品。民用产业按照“提高产业集合度,加快资源整合”的原则,推动结构调整和股份制改动。积极推动和完成企业革新脱困工作。
8.清理整顿企业。按照“突出主业、增强内控、缩短链条、提高回报”的原则,对全系统各级各类企业实行清理整顿。对长期亏损、非主业投资以及五级(含)以下的企业坚决实行清理。要贯彻企业清理整顿专项工程的仔肩制,把企业清理整顿工作纳入对各单位领导班子的目标仔肩查核体系,明确使命,限期完成。
四、坚持革新驱动,建设革新型企业集团
9.深化自主革新体系建设。继续健全集团企业军民结合的科学技术革新体系。进一步增强对军品、民用产业和军民两用技艺自主革新工作的统筹规划和决策,确保自主革新名目的前瞻性、战略性、长远性和系统性。推动自主投入名目,增强自主革新名目办理模式和办理机制的健全。以市场为导向,经过深刻科研和剖析市场需求变动趋势,有针对性地实行相干民品的技艺开发,高度重视民用产业领域的技艺革新;突出重点,激励和支撑各单位在信息技艺、装备制造等主业领域加大投入,展开技艺革新行动;大力推动军民两用技艺的开发和应用,对现有局部军品技艺实行二次开发,并移植于民用领域,加快科学技术成果转化,实现快速突破。积极发挥专家群体作用。做到国家重点实验室、国防科学技术重点实验室、国防科学技术产业企业技艺中心、先进技艺科研应用中心的立项论证、申报和建设、运转工作。
10.增强预先科研工作。进一步强化重大名目的办理,增强关键技艺攻关,做到中期评估工作。明确“十二五”的发扬思路。
五、强化办理,进一步提高集团控制力和基础办理水平
11.推动准则体系建设。做到顶层系统策划,建立健全各项规章准则,健全内控准则体系,包管规章准则的系统性、标准性、严肃性、实用性和协调性。增强科学办理,推动流程再造,标准工作程序,精简文件会议,提高工作效率。增强规章准则实行的检查力度,增强规章准则效能监察工作。
12.增强投资办理。提高风险防范认识,增强风险办理,提高风险管束能力。进一步订正健全集团企业投资办理办法,从源头上控制非主业投资和高风险投资。要增强对各单位投资的筹划办理和预算办理,增强对投资名目的可行性论证和审查,增强投资的过程办理,健全投资名目的监督检查、中期评估和后评价工作,持续提高投资效益。
13.增强财务和审计工作。大力推动资金统一办理、全面预算办理、财务信息质量、财会内部控制四大体系建设,以适应企业内外部环境快速变化的需要。严刻实行新的会计准则和财务通则。加大成本控制与价格协调力度,提高经济运转质量。增强财务监督,防范经营风险。加大办理审计力度,发挥内部审计在内控体系建设、企业风险办理等方面的作用,特别要增强对上市企业的审计工作。进一步健全经济仔肩审计工作机制,继续做到领导干部离任审计,鼓动并强化领导干部任期中经济仔肩审计。注重审计实效,增强对审计披露问题的整改贯彻力度。
14.增强质量、工艺和技艺基础建设。从源头抓起,重点在质量预防上狠下功夫,转变质量工作模式与方法,推动零缺陷系统工程办理,提高设计质量,提高产品质量包管水平。深化总部和各单位质量办理体系建设,狠抓质量办理体系运转的有用性和协调性。提高工艺技艺和办理革新能力,提高型号工艺工作的标准化水平。深刻推动型号信息化示范工程,利用信息化鬼蜮伎俩,提高企业管束能力,提高产品的设计、制造和试验水平。实施准则战略和常识产权战略,做到准则、计量、常识产权、科学技术情报、档案、成果等技艺基础工作,提高技艺基础保障支撑能力。
15.增强节能环保和安全保障工作。建立节能环保工作体系,贯彻节能减排仔肩,增强节能减排指标统计、监视检测和查核,完成节能和环保工作目标,履行企业社会仔肩。建立安全生产长效机制,逐级贯彻各级人员安全生产仔肩制,坚持科学技术兴安,展开安全生产科研攻关,提高本质安全水平,杜绝重大安全生产仔肩变乱。健全三级安全生产综合济急预案体系。深刻推动职工健康保障体系建设工作。做到型号产品运输和科研生产试验使命的安全保卫和后勤保障工作。增强反奸防谍工作和信息化条件下的安全保密工作,特别要增强计算机及其信息系统以及各类国家奥秘载体的保密办理,增强技艺防备。大力鼓动准确定密和标准定密工作。
六、以革新革新认识全面推动党的建设伟大工程
16.深刻研习贯彻十七大认识。坚持以马克思主义中国化的最新成果武装干部职工头脑。持之以恒、扎扎实实地抓好研习贯彻十七大认识这一当前首要的政治使命。深刻展开形势使命教学,把全体干部职工的思维和行动统一到十七大认识和集团企业党组的请求上来,把全体干部职工的智慧和力量凝聚到集团企业的发扬上来。重点抓好各级党委中心组的研习训练和党员领导干部轮训工作。
17.继续展开“四好”领导班子创建行动。全面贯彻《中国航天科工集团企业党组有关进一步深刻展开“四好”领导班子创建行动的引导见解》和《中国航天科工集团企业党组有关增强自身建设的决定》的请求,切实增强集团企业党组和各级领导班子自身建设,持续增强领导班子的凝聚力、创造力和战斗力。各单位要制定并贯彻“四好”领导班子创建工作筹划,逐步健全领导班子自身建设的规章准则,形成创建工作的长效机制。展开创建行动测评工作。增强领导班子作风建设,发扬求真务实认识,创造出经得起实践和历史检验的业绩。在领导干部中倡导善于研习、勤于思考、乐于办事、长于沟通、行于标准、严于律己、忠于职守、敢于承担、精于办理、勇于革新的优良风气。
18.增强领导干部和各类专业人才队伍建设。坚持党管干部原则和正确用人导向,形成领导干部选拔任用的科学机制。建立和健全集团企业巡视准则,加大对领导班子和首要领导干部的查核力度,健全领导干部查核评价机制。及时调整、补充、健全各级领导班子,大力鼓动干部交流,积极推动总会计师和总法律顾问队伍建设,优化配置出资人代表队伍,建立董事、监事仔肩制,进一步标准和增强对股份制企业高管人员的查核、激励。加大选拔优秀年轻干部的力度。加快培养造就各专业领域的领军人才。积极推动科学技术革新团队建设。大力增强型号队伍和技巧人才队伍的建设。增强业绩查核,健全绩效办理,建立长效激励机制。增强各类人才训练,注重法定代表人财务、法律、安全生产常识等训练,重视班组建设,增强班组长训练。
19.巩固和扩大先进性教学行动成果。用心回顾贯彻贯彻中央四个长效机制文件的情况,健全和健全先进性建设的长效机制。巩固和推动基层党组合建设,完成基层有关单位党委换届工作,抓好党建工作仔肩制的贯彻。继续深化思维政治工作保障体系建设,发挥航天思维政治工作保障体系的作用。充分发挥工会和共青团组合作用,改动广大干部职工的积极性。健全送温暖工作机制,用心处置职工群众最关切、最直接、最现实的利益问题。以健全惩治和预防腐败体系为重点,深刻推动反腐倡廉建设。积极发挥效能监察、巡视准则等的作用。继续抓好领导干部清廉自律、查办违纪违法案件等工作,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。
20.深化企业常识建设。继续大力发扬航天“三大认识”,安稳树立和丰富“国家利益高于一切”的核心价值观。深化质量常识、安全常识、和谐常识、清廉常识等特色常识建设并取得新成果。进一步强化使命认识、健全理念系统、标准作为准则、提高企业形象,积极构建和谐企业,为实现集团企业又好又快发扬提供强大的认识动力和常识支撑。
集团企业党组号召,广大干部职工要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,从新的历史起点出发,抓住和用好重要战略机遇期,坚定信心,不辱使命,求真务实,团结拼搏,圆满完成2008年各项使命,为夺取航天事业新胜利、谱写航天事业新篇章而努力奋斗!             
  (柯文)  

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