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人民政协的首要职能
发布时间: 2018-03-14     文章来源:中新网

中国政协的首要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这三项首要职能是各党派队伍、各族各界人士在中国政治体制中参与国事、发挥作用的重要内涵和根本形式,体现了人民政协的性质和特点,是人民政协区别于其他政治组合的重要标志。

 

政治协商

 

政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、常识和社会生活中的重要问题在决策之前实行协商和就决策实行过程中的重要问题实行协商。中国政协的政治协商是中国共产党领导的多党协作的重要体现,是党和国家实行科学民主决策的重要环节,是党提高执政能力的重要途径。

 

政治协商的首要内涵有:国家和地方的大政方针以及政治、经济、常识和社会生活中的重要问题;各党派参与人民政协工作的协同性事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。

 

政治协商的首要形式有:政协全体会议,常务委员会议,主席会议,常务委员专题座谈会,政协党组受党委委托举行的座谈会,以全国政协名义举行的专题协商会,秘书长会议,各专门委员会会议,按照需要举行由政协各组成单位和各界别代表人士参与的内部协商会议。

 

政治协商依照程序实行。

 

民主监督

 

民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻实行、国家机关及其工作人员的工作,经过创议和批评实行监督。中国政协的民主监督是中国社会主义监督体系的重要组成局部,是在坚持四项根本原则的基础上经过提议见解、批评、创议的方式实行的政治监督。它是参与中国政协的各党派队伍和各族各界人士经过政协组合对国家机关及其工作人员的工作实行的监督,也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间实行的互相监督。

 

民主监督的首要内涵有:国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻实行,国家机关及其工作人员的工作,参与政协的单位和个人遵守政协章程和实行政协决议的情况。

 

民主监督的首要形式有:政协全体会议、常委会议、主席会议向党委和政府提议创议案;各专门委员会提议创议或有关报告;委员视察、委员提案、委员举报、全体会议发言、反映社情民意或以其他形式提议批评和创议;参与党委和政府有关部门组合的调查和检查行动;政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员等。

 

参政议政

 

参政议政是对政治、经济、常识和社会生活中的重要问题以及人民群众遍及关切的问题,展开调查科研,反映社情民意,实行协商探讨。经过调研报告、提案、创议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提议见解和创议。中国政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式,也是党政领导机关经常听取参与人民政协的各民主党派、人民队伍和各族各界人士的见解和创议、切实做到工作的有用方式。

 

参政议政的内涵首要有:选择人民群众关切、党政部门重视、政协有条件做的课题,组合调查和科研,积极主动地向党政领导机关提议创议性的见解;经过多种方式,广开言路,广开才路,充分发挥委员专长和作用,为革新开放和社会主义现代化建设献计献策;广泛参与政治、经济、常识和社会行动,对一些协同关切的事件展开评议,等等。

 

参政议政的首要形式有:反映社情民意、各种协商例会,各种专题议政会、专题研讨会、专题调研、委员视察、考察、政协委员参与中共党委与政府统一组合的检查和巡视。

 

 


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